一场关于“向上”的绿色革命，正在中国的老旧小区悄然兴起。自2020年以来，我国便开启了大规模的旧城改造计划，旨在不进行大刀阔斧拆除重建的前提下，对日渐陈旧的居住空间进行细致的修缮与升级。其中，为老旧住宅“添砖加瓦”——加装电梯，无疑成为了万众瞩目的焦点。据统计，截至2023年10月末，全国范围内已成功安装的既有住宅电梯已近十万部，为无数居民带来了出行上的便利。

  然而，在这项惠及民生的工程推进过程中，一个都会存在的难题便是部分低楼层住户，特别是位于一楼和二楼的居民的反对声音。这种阻力，如同为电梯加装进度设置了无形的“减速带”，使得这项本应快速普及的改造工程，在实际执行中步履维艰。

  究竟是什么让一楼和二楼的住户对加装电梯持保留甚至反对的态度呢？其考量大多分布在在以下几个方面：首先，老旧房屋在加装电梯后，其钢筋混凝土的结构往往会对一、二楼原有的采光和通风造成某些特定的程度的遮挡，影响居住舒适度。其次，对于家住一楼或二楼的居民而言，他们日常出行本就便捷，并不迫切地需要电梯的辅助，因此，对于分摊电梯安装费用的要求，他们都以为并不合理。最后，也是更深层次的担忧，一楼住户担心加装电梯后，他们房屋原本的“无需爬楼”这一独特优势将不复存在，可能会引起房产价值的下降，而高楼层住户则有望因出行便利而迎来房产升值的可能，这种潜在的“损益不对称”心理，加剧了低楼层住户的顾虑。

  为了突破老旧小区电梯加装的瓶颈，各地纷纷探索并推出了更为人性化的解决方案。其中一项广受欢迎的创新便是——由低楼层住户（一楼、二楼）免除电梯安装费用的负担。而电梯的安装成本则主要由三楼至六楼的住户共同分摊，且楼层越高，每户分摊的费用相应增加。此外，为了弥补一、二楼住户在采光、通风等方面可能受到的影响，一些地方还提供了相应的经济补偿方法。这一系列“差异化”的解决思路，显著加快了老旧小区电梯加装的步伐，让更多居民共享垂直交通的便利。

  尽管如此，仍有极少数一楼和二楼的居民，即使在获得经济补偿的情况下，依然以很多理由坚决反对加装电梯。面对这种“一票否决”的僵局，诸如合肥、珠海、北京、苏州等城市果断采取了行动，纷纷取消了这一制度。取而代之的是，只需获得小区三分之二的业主同意，即可启动电梯加装项目。新的“多数决”原则，无疑为老旧小区的高层居民带来了福音，预计在今年，这些城市老旧小区的电梯加装数量将实现大幅攀升，居民的出行体验将得到质的飞跃。

  值得注意的是，国家层面对老旧小区加装电梯的推进，已上升到法律层面，给予了强有力的支持。早在去年9月，我国就颁布了《无障碍环境建设法》，其第二十二条明确规定：“国家鼓励城镇老旧社区设置电梯或其他无障碍设施，方便残疾人、老年人。”这为加装电梯提供了坚实的法律依据，彰显了国家对积极应对人口老龄化、提升民生福祉的决心。

  紧接着，在去年11月8日，最高人民法院与住房和城乡建设部联合召开的新闻发布会上，更是强调了推动既有住宅加装电梯的重大意义。会议指出，此举是落实国家积极应对人口老龄化战略部署的关键一环，对于改善人民群众的居住环境和出行条件，解决“悬空老人”和残疾人等群体面临的上下楼困难问题，具备极其重大的现实意义。

  早在更早的时候，《民法典》的第278条就已为老旧小区加装电梯扫清了障碍。该条款规定，在经过有关部门审核，且增加电梯的设计符合相关规定标准后，可以批准增设电梯，从而避免了因个别业主的一票否决而导致整个工程无法推进的情况。同时，《民法典》也明确，若加装电梯确实对少数业主造成直接影响，则由受益业主给予相应的经济补偿。这清晰地表明，未来的老旧小区加装电梯项目，即便存在零星的反对声音，只要得到大多数业主的认同，即可依法启动，为城市更新注入新的活力。返回搜狐，查看更加多