北京历史悠远长久，文脉绵长。习指出，北京是世界著名古都，丰富的历史背景和文化遗产是一张金名片，传承保护好这份宝贵的历史背景和文化遗产是首都的职责。北京中轴线申遗综合整治实施项目（钟鼓楼紧邻地区、鼓楼东大街及玉河沿线环境综合治理），以中轴线申遗工作为主线，重点通过对遗产点旁边的环境的综合整治，净化中轴线视廊，改造影响风貌的建筑，提升历史水系景观，突出古都文化特色，助力展现壮美的中轴线秩序。

  钟鼓楼及万宁桥地区历史悠远长久，均始建于元代。鼓楼东大街旧称崇仁门街，是北京城内仅次于长安街的东西长街，也是北京中轴线周边历史最悠久的街道之一。玉河属京杭大运河分支，是北京老城重要的八条历史河湖水系之一，其上的万宁桥，被称为“中轴线年，北京中轴线申遗项目启动，确定了包含钟鼓楼、万宁桥在内的14处遗产点。北京城市总体规划提出：保护传统中轴线，加强钟鼓楼、玉河、景山、天桥等重点地区综合整治。

  然而，作为重要的中轴线遗产点，鼓楼和玉河周边存在风貌杂、路难走、水质差、景观乱、设施缺、文化弱等问题，破坏了中轴线的遗产环境品质和周边居民的生活质量，综合整治势在必行。2021年年初，北京市东城区先后启动了鼓楼东大街一、二期，鼓楼东南望第五立面整治提升及玉河（北段）沿线环境整改治理提升工作，确保通过遗产点周边综合环境治理，全面改善人居环境，实现申遗目标。

  相比过去聚焦在街道U形空间整治提升，该项目创新从“点、线、面、体”四个空间层次，以整体保护的思路，强化中轴之脊，优化老城空间形态。考虑天际线、历史街巷、历史河湖水系、第五立面、景观视廊、城市标志物等9大要素，通过整治提升，优化整体的空间形态，做到历史空间景观修复和现代城市相协调、城市与中轴相映衬。

  点——聚焦老建筑修缮。通过对历史照片的比照和参考，大街建筑按照原格局、原样式，采用传统工艺做法和材料，开展保护性修缮，生动再现历史风貌。部分建筑由于年代久远，木质结构腐朽、断裂，瓦面碎裂脱落。在修缮中，坚持应保尽保的修缮原则，采用楦缝、砍斧迹、支浆工艺等传统工艺做法逐一修复，总计修复了13处历史风貌建筑。针对风貌较好的建筑立面，则进行轻度整饰，比如采取更换雨落水管、空调外机罩、清洁墙面等措施。

  线——聚焦历史街巷环境提升。为了呼应鼓楼周边“后市”的历史文脉特征，鼓楼东大街以“京潮流转、后市长街”作为街区定位，再现京潮特色的后市之街。大街改造，采取分类引导、分级整治的规划设计思路。沿街建筑划分为文物及历史建筑、传统风貌建筑、其他建筑3类。依据建筑现状提出维持现状、轻度整饰、重塑风貌、保护修缮及院落保护5种不同的改造措施，分级分类开展街道风貌提升。

  面——聚焦历史河湖水系修复。玉河北段沿线环境整改治理以“文化可知，水岸相融”为理念，优化万宁桥、镇水兽的文化展示方式，打开河岸亲水区的步入通道，让文物可近观，实现文化可知。同时，妥善处理居民、游客休憩活动区与历史河岸的关系，使用户能更近距离地感受古运河的历史厚重感，实现人、水、城和谐共生。

  体——聚焦第五立面、景观视廊优化。在钟鼓楼紧邻地区第五立面改造中，项目团队通过比对1901年和1903年、1915年、1955年、1998年鼓楼东南望的同角度历史老照片，定点叠加分析，基本掌握跨度120年的风貌变动情况。以此为工作基础，对中轴线的第五立面进行净化提升。在前期规划中，通过引导超高建筑降层、第五立面改造等方式，恢复鼓楼东南望地区合瓦坡顶、平缓有序、烘托中轴的空间格局特点。后期采用拆除违建、修缮本体、保留优化及消隐提升四种整治手法，优化东南望地区的整体遗产空间形态。通过拆除违建、拆除屋顶加建及彩钢屋顶，恢复青砖灰瓦的风貌；对传统建筑本体进行整体修缮，修缮合瓦屋面，局部平改坡，提升屋顶保温、隔音及防水性能；对传统建筑上存下来的鸽子笼和花架等生活设施进行保留优化，统一样式；通过鼓楼东南望俯瞰扫视的方式对影响整体风貌的空调外机、太阳能热水器、餐饮屋顶油烟进化设施进行统计，采用移机、刷漆“隐形化”的消隐提升方式，使其与周边风貌协调。

  项目通过对点、线、面、体多种要素的优化，从始至终坚持以“城的整体保护”为主线，对遗产环境来优化与改造，维护凸显北京中轴线统领作用的整体空间形态。

  为推进街区更新、实现全要素的综合施治，项目组充分的发挥统筹作用，搭建多专业协作实施平台，包括建筑、景观、市政、交通、水体治理等7大专业。从城市设计层面提出了功能布局、交通系统、业态提升、建筑风貌、景观环境、水体治理等全技术视角系统施策方案。比如，在景观方面，打造南锣灯影、宝钞旧话、一脉相承等八个景观节点，提炼核心历史背景和文化元素，展现中轴线地区的文化，不断传承和发展。在市政方面，对各类杆件设施进行整合，通过“多杆合一”、电箱三化，整合各类现状交通杆件80根，合杆率为89%，实现箱体及飞线隐形化、小型化、景观化，保证慢行通畅，立面美观、整洁。在水体治理方面，通过底泥原位处理、水下森林构建等多项技术措施，实现了水质从Ⅳ类水到Ⅲ类水的提升。

  项目通过对鼓楼东南望第五立面的改造，提升了院落及胡同空间环境品质，再现钟鼓楼周边“两侧平缓、翼卫中轴”的视廊景观，让人在登上钟鼓楼俯瞰时，便可以感觉到绿荫掩映下青砖灰瓦的特有风韵。鼓楼东大街建筑风貌整治工作总计改造沿街建筑191户，实现了“闹街静巷、鼓韵共赏”的设计定位，也为下一步深化沿线街区更新奠定了基础。项目还通过以用促保，让老建筑焕发出新时代活力。玉河北段旁边的环境整治工作包含了玉河北段480延米、15820平方米的河道及周边场地的整治提升，涉及历史水系恢复、公共空间改造和补充便民服务设施等内容。在水体治理方面，通过科学治理，提升到与什刹海水系相同的较高水体质量。

  项目突出“以中轴线申遗为抓手，带动老城整体保护”的战略意义，工作内容从以往的街巷保护向空间形态保护转变，不仅聚焦传统街巷整治，更从水系、第五立面等多维度要素保护遗产环境，保护中轴线的整体性；不仅延续精细化治理的思路，更践行了化零为整、系统施治的工作方法；不仅注重景观环境、街区风貌等硬件要素，更加探索了文物以及蕴含在其中所代表的文化活力与城市记忆，以更加积极的态度、科学的手段实施老城整体保护，让北京中轴线成为一条持续不断的发展、与时俱进的轴线。

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